До вступления в силу Жилищного кодекса РФ проведение перепланировки в нежилых помещениях в городе Омске регламентировалось Решением Омского городского Совета №160 от 20.03.1996 года «Об утверждении порядка перевода жилых помещений в нежилые и перепланировки жилых и нежилых помещений в г. Омске». После вступления в силу Жилищного кодекса РФ Решением Омского городского Совета от 06.04.2005 N 253 вышеуказанное Решение Горсовета №160 было признано утратившим силу.
12 апреля 2005 г. в соответствии с новым Жилищным кодексом РФ Мэром города Омска было принято Постановление N 240-п «Об оформлении документов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, а также о проведении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений». Указанным постановлением утвержден порядок, регулирующий вопросы перепланировки жилых помещений, и нежилых – но, только в том случае, когда это связано с переводом в жилые.
Таким образом, на сегодняшний день в городе Омске отсутствует правовой акт, регулирующий порядок перепланировки нежилых помещений коммерческого назначения. А это значит, что поскольку согласование такой перепланировки не предусмотрено правовыми актами, то и получать разрешение на ее проведение не нужно, тем более что нет уполномоченного органа, который бы такие разрешения выдавал.
Вместе с тем следует отличать перепланировку от реконструкции объекта, на проведение последней в обязательном порядке необходимо получать разрешение. Реконструкция прежде всего связана с изменением границ объекта, чаще в сторону его увеличения: возведение пристроек, дополнительных этажей, тамбуров, устройство двойных уровней, изменение фасада здания. Поэтому если в помещении производится не перепланировка, а реконструкция то нужно будет и проект изготовить и получить разрешение на реконструкцию, в соответствии со статьями. 47-51 Градостроительного кодекса РФ.
Итак, поскольку в настоящий момент порядок оформления перепланировки в нежилом помещении не установлен, получается, что собственник недвижимости вправе по своему усмотрению производить перепланировку в принадлежащих ему помещениях, конечно при условии, что не нарушаются конструктивные характеристики здания и санитарные и противопожарные требования. Чтобы все эти требования соблюсти, собственнику недвижимости нужно заказать проект перепланировки в лицензированной организации. Тогда ответственность за соответствие перепланировки строительным нормам и правилам перейдет к проектировщикам. При отсутствии проекта всю ответственность за нарушение строительных норм будет нести собственник или арендатор, сделавший перепланировку без проекта.
Несмотря на то, что действующим законодательством не установлен порядок согласования перепланировки в нежилом помещении, собственники коммерческой недвижимости часто сталкиваются с проблемами при оформлении технических паспортов на перепланированные помещения. Сотрудники Центра технической инвентаризации (ЦТИ) требуют с владельцев предоставления документов, подтверждающих согласование произведенной перепланировки в соответствии с ЖК РФ, а в случае их не предоставления указывают на самовольный характер произведенной перепланировки.
Можно оспаривать такие действия ЦТИ как незаконные в судебном порядке. Но, как известно, судебные тяжбы времени отнимают немало. В таких ситуациях гораздо эффективнее предоставить в ЦТИ документы, которые подтвердят, что перепланировка выполнена в соответствии с установленными строительными нормами и правилами.
Такими документами могут быть: проект перепланировки, заключение Роспотребнадзора о согласовании проекта перепланировки, ответы из окружной администрации о том, что перепланировка в нежилом объекте согласованию не подлежит, письма из Департамента архитектуры и окружного управления пожарного надзора, в которых указано что в их полномочия не входит согласование перепланировки нежилых помещений. При наличии указанных документов сотрудники ЦТИ не имеют никаких оснований считать произведенную перепланировку самовольной.
Также можно использовать для защиты собственных интересов в ходе общения с представителями ЦТИ аргументы, приведенные в данном материале. Как правило, обоснованных возражений на них не находится.
Звоните по т. 272-262, 286-997
